一是经济能人带动。在基层广泛开展“双培双带”活动，把党员、村干部培养为经济能人，把经济能人培养为党员和村干部，全市基层党员干部队伍中涌现了一大批种养大户、协会会员、土专家田秀才和农村经纪人。三角塘镇33名村支部书记中，16人种植烤烟，在他们的带动下，全镇烤烟生产一年一个台阶，为全省烟叶收购会议提供了现场。西岭镇上安村党员尹红芳原在广西恭城县创办种殖场,镇村两级党组织“三顾茅庐”，动员他返乡创业，在他的带动下，全镇养鸭50万羽。二是主导产业支撑。在“产业兴村”的探索和实践中，逐渐形成了油茶、烤烟两大主导产业。引进大三湘公司、中联天地、江山生态等8家龙头公司开发油茶产业，近三年新造高产油茶林10万亩，改造老油茶林5万亩，村集体获管理费、土地股份分红收益。烤烟生产实现了从空白市到重点市的跨越，村平获烟叶特产税返还收益1万余元。三是优惠政策引导。市委、市政府高度重视油茶、烤烟两大产业，每项产业分别明确1名市级领导专抓专管，先后出台了《关于加快油茶产业发展的意见》、《烤烟生产责任追究办法》等一系列规范性文件。对种植大户给予资金、技术扶持。各乡镇和各部门立足本职，大力扶持两大产业， 主动为种植大户、农业企业和合作社提供服务，全市形成了抓主导产业，壮大集体经济的浓厚氛围。